问答解疑 | 采购人可以采用框架协议采购方式选择代理机构吗

问题一：预算在100万元至400万元的道路工程项目，其采购方式适用《政府采购法》还是《招标投标法》？

答：政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务项目，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》及其实施条例，采用其他方式采购的，适用《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）及其实施条例。上述项目达到依法必须招标的规模标准以上的，即400万元以上的工程施工、200万元以上与工程有关的设备及材料等货物采购项目、100万元以上的服务采购项目，必须招标，适用《招标投标法》及其实施条例；未达到依法必须招标的工程项目规模标准但达到政府采购限额标准的，适用《政府采购法》及其实施条例。

与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮等，达到采购限额标准以上，即便超过必须招标的工程项目规模标准，也应当适用《政府采购法》及其实施条例。

问题二：高校资金来源广泛，且资金到位时间不确定，如何统筹做好年度政府采购预算编制和采购实施计划，避免出现规避政府采购行为？对于临近年底突然拨付的专项资金如何做好采购？

答：采购人在编制年度部门预算时，应统筹编制政府采购预算和计划。按法律规定，采购人不能通过化整为零的方式规避政府采购和公开招标。

采购人应预先清楚资金安排进展，对于因资金未落实，暂时无法开展采购活动的项目，可以先开展需求调查等采购前期工作。

问题三：投诉阶段财政部门没有书面通知暂停采购活动，活动是否需要暂停？

答：如果投诉事项成立，涉及项目的后续处理。项目处理除涉及违法主体、违法行为和法律规定外，还需根据项目进展节点不同采取不同的处理方法。

财政部门没有书面通知暂停采购活动，采购活动可以继续。但若采购人经过评估，认为采购活动继续下去存在违法违规风险，建议暂停采购活动。

来源：政府采购信息网